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【宏观】PSL重启的同与不同

董琦 2024-01-05 15:00:00

央行重启PSL:稳增长兼补充流动性。结合历史数据来看,央行此前总共进行过两轮PSL投放,此次重启属于第三轮。第一轮是2015年-2019年“棚户区改造”期间,PSL支持棚改货币化安置,余额从不到6000亿元最高达到接近36000亿元。第二轮是2022年9月-11月,央行重启PSL支持“保交楼及基建领域”。3500亿的单月投放力度位列历史第三,直接补充基础货币。本次PSL的单月投放力度,在历史上仅次于2014年12月的3831亿元,以及2022年12月的3675亿元。结合中国人民银行三季度货币政策执行报告来看,预计PSL将支持城中村改造、“平急两用”公共基础设施建设、保障性住房建设等“三大工程”的支持力度,继增发万亿国债之后再次释放稳经济的信号。


本轮PSL与以往的相同点:兼具信贷提振、货币宽松。与前两轮类似的是,本轮PSL兼具宽信用、宽货币的效果。参考我们前期在《“破立并举”的房地产投资》的测算结果,地产新发展模式对地产投资的拉动或在万亿元左右,参考以往的杠杆拉动作用来看,我们预计本轮PSL的投放力度在5000亿元左右。央行投放“利率低、周期长”的资金,预计将对信贷需求带来一定提振。


以往PSL投放,宽信用的效果往往立竿见影,但本轮或有所不同,在于稳信用并非强刺激。参考2015年棚改货币化的经验来看,PSL投放对信用周期的提振效果立竿见影。但与以往不同的是,“三大工程”的核心作用在投资端,对居民部门加杠杆的带动作用或相对有限,再加上当下私人部门尤其是居民部门的内生融资动能不强,我们预计本轮PSL带来的信贷增量或在万亿元级别,且主要体现在对企业贷款的推动。一方面,PSL单月高增的持续性有待观察;另一方面,私人部门全面加杠杆的时点仍然需要等待确认。


我们认为,对于国内市场而言,更需要关注政策组合拳的后续跟进,尤其是一季度降息的潜在可能。我们重申,当前宽财政已经逐渐体现在中央加杠杆之中,未来货币政策将加大配合力度,特别是汇率压力减弱后,将在流动性和利率角度进一步宽松配合财政发力。未来降准降息可能依然会持续,特别是实际利率高位,宽财政启动阶段,一季度是个观察窗口。同时,利率市场化改革的深入推进,也将带动广谱利率趋势下行。


风险提示:PSL投放规模及持续性超预期。

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